Como ideal, reducir la injusticia

Como ideal, reducir la injusticia

Por Julio A. J. Carrillo

En las colaboraciones de este suplemento aparece bajo distintas formas la idea de justicia, siendo necesario que la Argentina y el mundo en general puedan mirar el futuro con un enfoque de justicia y paz, con el uso recto de la libertad, siendo la obra de Amartya Sen, La idea de la justicia[1], una presentación de la fecundidad y actualidad del debate sobre esta cuestión, logrando de esta forma que aquellos que tienen responsabilidades bajo los aspectos sociales, políticos, económicos, culturales, y de las comunicaciones, las asuman.[2]

En esta edición presentamos un valioso aporte de Eduardo Conesa, referido a "El impuesto a la tierra libre de mejoras, recursos naturales, hidrocarburos y el federalismo en la Argentina".-

Comienza con una cita de Juan Bautista Alberdi del Sistema Económico y Rentístico de la Confederación Argentina, y continúa con una referencia al Presidente Obama de los Estados Unidos, sin olvidar al Premio Nobel Paul Samuelson, esta frondosidad de citas y manejo bibliográfico con agilidad científica que se repite en todo el desarrollo del artículo.-

Las citas de jurisprudencia de nuestros Tribunales y de los políticos argentinos como el ex Presidente Arturo Frondizi, ocupan el tema de los hidrocarburos y la Soberanía de este recurso, no olvidando a Terragno, Cavallo, y Roque Fernández.-

Cierra su trabajo con una propuesta en las conclusiones, en base a una reforma práctica del sistema impositivo argentino, así se mencionan proyectos de leyes para que el Congreso tenga su debida intervención.-

Todo ello nos lleva a no pretender realizar una síntesis, sino recomendar al lector su lectura, para lo cual señalaremos los distintos temas que se abordan.-

Los segmentos que estructuran este artículo son: Introducción 2.-Necesidad de una interpretación económico-racional-sistemática de nuestra Constitución Nacional 3.-La optimalidad económica del impuesto a la tierra libre de mejoras y a los recursos naturales en general. Análisis Económico del Derecho 4.-Una interpretación de la Constitución Nacional tendiente a optimizar el uso del recurso tierra para el desarrollo 5.- ¿Avance sobre el dominio originario provincial, o, por el contrario, interpretación racional de la Constitución de acuerdo a los principios del Análisis Económico del Derecho? 6.-El dominio originario residual sobre los hidrocarburos 7.-Hidrocarburos: trece soberanías sobre un mismo recurso. Caos y caída de la producción 8.-Los precios internacionales del petróleo y el principio del costo marginal en el mercado interno. Contratos de locación de obra, competitividad y licitaciones. Petróleo y enfermedad holandesa 9.-Resumen y conclusiones.-

Contamos también con la colaboración de Mario Paz, quien continúa su serie dedicada a la Economía de las instituciones, en este caso enfocándose en los recursos de Capital y el desarrollo económico, con respecto al cual destaca que hay diferencias sustanciales entre éste y el crecimiento, y una de las diferenciaciones más comunes, es la que los distingue con las apreciaciones que el crecimiento es un conjunto de fenómenos más cuantitativos que cualitativos, y que el desarrollo económico es un conjunto de fenómenos más cualitativos que cuantitativos.-

Emprende el seguimiento de diversos interrogantes, como ¿Cuál es entonces la función de producción más adecuada a nuestro contexto?, ¿cuáles son las dotaciones de los factores en sus aplicaciones?, ¿cuáles son las proporciones en que se utilizarán esos factores? Y en todo caso ¿cuáles son las alternativas de esta interpretación del crecimiento para nuestro contexto?

Resalta muy especialmente la tecnología de la información, que además de influir sobre la transparencia de los mercados y por mejorar las distorsiones de la competencia imperfecta, ha sido un factor importante en novedosos ordenamientos de la producción y la logística global, por el lado de la reducción de los costos de las externalidades, y por lo tanto en el abanico de los costos de oportunidad, y los lineamientos de una integración global más equitativa.-

Concluye que cualquiera sea el argumento que se utilice, el crecimiento económico de los últimos años es una cuestión que va quedando en nuestra propia historia y que debemos proyectar los que venimos, aunque continuemos insistiendo con algunas reminiscencias negativas, esto no es ninguna novedad, la novedad sería que fuéramos capaces de transformar ese crecimiento en desarrollo económico en el Mediano Plazo, antes de reincidir en comportamientos que precipiten desaceleraciones o recesiones importantes.-

Señala que quienes toman decisiones con el capital social, tienen que comenzar a diferenciar entre conflictos creadores y conflictos destructores de capital social, combinar análisis cuantitativo y cualitativo para medir la relevancia de la conflictualidad virtuosa, y evaluar no solo la cantidad sino también calidad de los conflictos, no olvidando al igual que el capital físico, económico y financiero, y también que el capital humano, el capital social se crea y se destruye, aumenta y disminuye.-

Susana Gallardo nos brinda una crónica referida a los eventos realizados en la Cumbre de Río, realizada el 23 de junio de 2012, dedicada al tema del Desarrollo Sostenible, en Río de Janeiro, en la cual participaron 45.381 personas (Más de un centenar de jefes de Estado y de Gobierno, unos 12.000 delegados de 188 países y 4.075 periodistas acreditados). Según el Comité Nacional Organizador, participaron 209.856 ONGs. En el artículo comenta los temas más relevantes tratados en el evento, así como las opiniones volcadas por los principales participantes.-

Señala que la Presidenta La presidenta brasileña, Dilma Rousseff, asumió responsabilidad por la construcción del acuerdo que definió como el "consenso posible". Es un punto de partida y no de llegada", dijo.-

La autora señala que comparte estas expresiones y que en toda negociación es difícil llegar a un acuerdo, sobre todo cuando los actores tienen realidades físicas, económicas, sociales y sobre todo económicas, muy disímiles. Se arribó a un MAN (mejor acuerdo negociado). Todo comienzo al dialogo es positivo. Resta mucho por hacer, este es el primer escalón.-

Reseñamos el nuevo libro de Rodolfo G. Papa, habitual colaborador de nuestro Suplemento de Derecho Económico, desde el año 2005, analizando temas legales de actualidad con impacto en los negocios. “Transferencia del control accionario. Claves para su negociación contractual”, de la editorial Errepar. La obra cuenta con 12 capítulos en los cuales su autor analiza –en profundidad- la problemática jurídica que implica transferir el “control interno de Derecho” sobre una sociedad anónima o de responsabilidad limitada, regularmente constituida a nivel doméstico, y también los temas sustantivos que la conforman.-

En actividades futuras nos referimos al curso de FORES, Introducción al Pensamiento Criminológico, Enfoque Interdisciplinario, presentado por “Abogacía Práctica” y La Ley. Cabe destacar que los suscriptores de elDial.com interesados en participar contarán con un 20% de descuento.-